近期，中央密集開會，部署各經(jīng)濟挽救措施，金融部門、發(fā)改委、工信部、住建部、鄉(xiāng)村振興局、交通運輸部、水利部和財政部等紛紛發(fā)布2022年的應對之策。

縣域戶籍人口接近8.91億，常住人口為7.45億，縣域常住人口占全國人口比重達51.63%，但地區(qū)生產(chǎn)總值占全國的37.95%，按常住人口計算的人均GDP僅為全國平均水平的73.54%。

縣域的經(jīng)濟，接近我國經(jīng)濟的40%，在國家努力挽救經(jīng)濟的時候，縣域要怎么發(fā)力呢？

國家方面。

一、國家明確把基建，包括新基建，作為主要的拉動經(jīng)濟的方式。

二、國家給地方安排了3萬多億元的政府專項債，來支持地方政府的基建投資建設，國家并且提前下發(fā)了2022年的部分專項債，國家還專門發(fā)文追加征集各地的專項債項目，加快發(fā)放專項債資金到位。

三、國家明確了對PPP、EOD、ABS、REITS的金融工具的支持，加大對基礎設施的資產(chǎn)證券化的支持。

四、國家政策性銀行積極表態(tài)，調(diào)整策略，支持基建、生態(tài)治理和鄉(xiāng)村振興等項目。

國家已經(jīng)準備好了，投資，投資，再投資。

縣域方面呢。

一、縣域要組建專門的國家政策研究組（2020年，兩新一重剛剛開始的時候，我們就建議過），研讀國家的各項政策。

二、縣域國家政策研究組要指導各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，編制重大項目專項，項目具體要求、項目側(cè)重，項目評審細節(jié)等方面。

三、縣域國家政策研究組要調(diào)研重大項目的情況，是否已經(jīng)具備實施條件，是否只是概念性規(guī)劃，是否符合國家政策要求，等等，并提出修改意見和建議。

四、縣域國家政策研究組要和市、省的項目主管機構(gòu)、有的是財政口、有的是發(fā)改委等相關部門保持緊密溝通，以便促成項目通過市里、省里審批。

五、縣域國家政策研究組要和國家部委相關單位保持聯(lián)絡，隨時掌握項目的審批狀態(tài)，以便及時跟進。

六、縣域國家政策研究組要和審計局緊密溝通，跟進申請到國家資金的項目的實施情況，確保專款專用，按計劃實施完成項目。

七、縣域國家政策研究組，是縣域2022年，乃至未來幾年的經(jīng)濟發(fā)展的重要單位，對于國家政策，上期以來，縣域重點是以執(zhí)行，落實為主，對于獲取國家政策性資金方面，一直缺少精心地、專業(yè)的從事，這樣的縣域可以遴選一些優(yōu)秀的咨詢公司，聯(lián)合組建縣域國家政策研究組，咨詢公司隨時針對國家部委的任何政策的出臺，縣域的機會，策劃的項目等進行常態(tài)化的咨詢服務。

八、咨詢公司，在為縣域國家政策研究組提供咨詢服務的過程中，要扶上馬，送一程的方式，逐漸培養(yǎng)出一批專業(yè)素養(yǎng)、策劃能力強的人才，最終咨詢公司，可以退出縣域國家政策研究組，由他們獨立開展后續(xù)的工作。

2022年，國家難，縣域難，

而承接國家資金，

投資重大項目，

則是縣域的擔當所為！

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